울산 미세먼지 농도 낮아지는 추세

김선유 기자 / 기사승인 : 2021-04-19 14:09:30
  • -
  • +
  • 인쇄
미세먼지 저감 자발적 협약 체결 ‘실효’

▲ 울산시 제공.

[울산저널]김선유 기자= 울산보건환경연구원(이하 연구원)은 최근 몽골과 중국에 강력한 황사가 발생해 인명과 가축의 사망 등 피해가 속출함에 따라 황사 등 미세먼지에 대한 시민들의 각별한 주의를 당부했다.

 

지난 3월 29일 환경부는 몽골 고원 등에서 발원한 황사 영향으로 황사 위기경보 ‘주의’ 단계를 발령했으며, 울산시는 미세먼지 ‘경보’를 발령했다. 미세먼지(PM-10) 주의보는 시간평균농도가 150㎍/㎥ 이상, 2시간 지속될 때, 초미세먼지(PM-2.5) 주의보는 75 ㎍/㎥ 이상, 2시간 지속될 때 발령된다. 다만 최근 울산지역의 미세먼지(PM-10) 농도는 지난 2018년 40㎍/㎥에서 2019년 37㎍/㎥, 2020년 30㎍/㎥으로 감소하는 추세를 보이고 있다. 초미세먼지(PM-2.5)도 지난 2018년 23㎍/㎥에서 2019년 20㎍/㎥, 2020년 17㎍/㎥으로 점차 개선되고 있다. 

 

울산지역 미세먼지 주의보는 2018년 10일 6회, 2019년 13일 8회, 20년 2일 1회 발령했다. 미세먼지 계절관리제를 비롯해 울산형 미세먼지 관리 종합대책 추진과 해외유입 감소 등으로 미세먼지 농도는 점차 개선되고 있다. 하지만 최근 코로나19 지역 확산으로 시민들은 외출에 대한 불안감이 더해진 상황이다. 

 

고농도 미세먼지가 발생하면 건강한 성인이라도 실외활동을 자제해야 하고 호흡기 및 심혈관 질환을 가진 사람이나 노인, 어린이 등은 미세먼지에 노출되지 않도록 각별한 주의가 요구된다. 외출이 불가피한 경우에는 케이에프(KF)94 등의 보건용 마스크 착용이 필요하다. 

 

연구원 관계자는 “올 하반기에 미세먼지연구과가 신설되면 미세먼지 성분분석 시스템의 본격적인 운영과 더불어 다환방향족탄화수소(PAHs) 등의 미량 유해 대기물질에 대한 연구조사도 더욱 강화할 계획”이라고 밝혔다. 

 

연구원은 울산지역 평균 대기질 파악 및 환경기준 달성 여부 판정을 위해 울산 전역에 18개 도시대기측정소를 운영하고 있으며, 측정 결과는 연구원 누리집과 에어코리아(환경부)를 통해 실시간 공개하고 있다.

 

또한 고농도 미세먼지와 오존의 위해로부터 시민들의 건강을 보호하기 위해 경보제를 운영하고 있다. 미세먼지는 연중 24시간, 오존은 4월 중순에서 10월 중순까지 6개월간 운영한다. 

 

오존경보제는 고농도 오존이 발생했을 때 신속한 경보발령 및 상황전파를 함으로써 오존으로 인한 시민건강 및 재산상의 피해를 최소화하기 위해 시행하는 제도다.

 

고농도 오존은 대기 중 질소산화물(NOx)과 휘발성 유기화합물(VOCs)의 농도가 높고 지표 부근에서 대기가 정체될 때 여름철 강한 햇빛을 받아 생성된다.

 

오존은 자동차나 사업장에서 배출된 대기오염물질이 햇빛을 받아 광화학 반응을 일으켜 생기는 2차 오염물질로 자극성 냄새(비린내)와 강한 산화력을 갖는 무색의 기체다.

 

자극성과 산화력이 강해 사람의 눈과 피부를 자극하고 호흡기 질환을 유발하므로, 오존주의보 발령 시 어린이, 노약자, 호흡기질환자 등의 건강취약계층은 더욱 각별한 주의가 요구된다. 

 

연구원 관계자는 “오존주의보나 경보가 발령되면 입자상 물질인 미세먼지와 달리, 오존은 가스상 물질로서 마스크로 차단되지 않아 외출과 실외활동을 자제해 건강관리에 유의해야 한다”며 “주유, 도장, 유기용제 사용, 차량운행 등 오존 유발물질을 배출하는 행위를 자제해 줄 것”을 당부했다.  

 

오존과 미세먼지 경보문자를 받고자 하는 시민은 울산광역시 보건환경연구원 누리집을 통해 직접 신청 또는 신청서 작성 후 팩스 제출(229-5229)하면 된다.

울산시, 2019년 대기오염물질 1만5800톤 감축

울산시와 낙동강유역환경청, 지역 민간기업체 30개 사가 지난 2018년 체결한 ‘미세먼지 저감을 위한 자발적 협약’이 지역 대기오염 저감에 크게 기여한 것으로 나타났다.

 

울산시는 협약체결 참여기업에 대한 2019년 배출량 저감을 평가한 결과 2014년 기준 연간 1만5800톤(34%)의 대기오염물질을 감축한 것으로 조사됐다고 밝혔다.

 

자발적 협약을 맺은 기업체는 에스케이에너지(주), 에쓰-오일(주), 한국동서발전(주) 울산화력본부 등 배출량이 많은 상위 30개 사다. 이들 기업은 먼지, 황산화물(SOx), 질소산화물(NOx), 휘발성유기화합물(VOCs) 등의 대기오염물질 배출량을 2014년 대비 오는 2022년까지 40% 감축을 목표로 방지시설 추가 설치 및 공정개선 등의 적극적인 노력을 기울이고 있다.

 

울산시는 참여 기업체의 목표 달성을 위해 업체별 감축량, 연차별 저감계획 등이 포함된 이행계획을 마련하고 매년 감축 이행 여부를 확인해 검증하고 있다.

대기환경보전법 위반 48건 ‘적발’

울산시는 기상여건상 미세먼지가 심화되는 지난해 12월부터 올해 3월까지 미세먼지 계절관리제 기간 동안 대기오염물질 배출사업장 집중단속을 통해 대기환경보전법 위반 48건을 적발했다고 밝혔다.  

 

이번 집중단속은 굴뚝에서 가스 상태로 나온 물질이 공기 중의 다른 물질과 화학반응을 일으켜 미세먼지가 발생되는 2차적 발생의 주요 오염원인 휘발성유기화합물과 탄화수소, 질소산화물 및 황산화물 다량 배출사업장을 대상으로 실시했다.  

 

대상은 총 143개사이며 검사는 대기배출시설 및 방지시설의 정상 운영 여부 등 ‘시설점검’과 배출허용기준 준수 여부 등 ‘오염도 검사’(239건)로 구분해 실시됐다.  

 

단속 결과 ▲배출허용기준 초과 8건 ▲무허가 2건 ▲방지시설 미가동 1건 ▲허가받은 오염물질 외 새로운 오염물질 배출 10건 ▲방지시설 부식마모 또는 고장훼손 16건 등 총 48건이 적발됐다. 

 

울산시는 경미한 사항에 대해서는 개선명령을 내리고 중대 위반사항에 대해서는 형사고발 및 조업(사용)정지, 경고 및 과태료 처분을 할 예정이다.

 

울산시 관계자는 “앞으로도 미세먼지 계절관리제 기간 대기오염물질 배출사업장 집중단속을 지속적으로 실시해 미세먼지 배출량을 저감해 쾌적한 도시환경 조성을 위해 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.

미세먼지 유발물질 배출 19개소 적발

낙동강유역환경청은 초미세먼지 발생을 줄이기 위해 지난 3월 한 달간 부산‧울산‧경남 산업단지 내 대기오염물질 다량 배출사업장 42개소에 대해 특별점검을 실시했다고 밝혔다.

 

이번 점검은 정부의 ‘초미세먼지 3월 총력대응’ 방침에 따라 관할 지자체와 합동으로 이뤄졌으며, 점검 결과 대기환경법령을 위반한 19개 업체가 적발됐다. 

 

주요 위반사례를 보면 대기오염방지시설(이하 방지시설) 미가동 및 훼손·방치, 배출허용기준 초과 및 비산먼지 억제조치를 미이행한 업체 등이 적발됐다.

 

울산에 있는 A업체는 금속 가공 과정에서 배출되는 대기오염물질을 줄이기 위한 방지시설을 가동하지 않고 영업 중이었으며, B업체는 대기오염물질인 질소산화물을 배출허용기준인 50ppm보다 2.5배 초과한 124.7ppm로 배출하다 적발됐다. 

 

부산 소재 C업체는 모래 야적장에서 발생하는 비산먼지(일정한 배출구 없이 대기 중에 직접 배출되는 먼지를 총칭하는 것으로 시멘트 제품 제조업, 비금속물질의 채취·제조·가공업, 1차금속 제조업, 석탄‧토사 등)를 억제하기 위해 사업장 경계에 설치된 방진망이 훼손된 상태로 방치돼 적발됐고, 경남의 D업체는 방지시설의 배관이 부식‧마모돼 대기오염물질이 대기 중으로 새어 나가는데도 조치를 취하지 않고 방치해 적발됐다.

 

이들 업체 중 방지시설 미가동 등 사법조치 대상은 자체 수사 후 관할 검찰청에 송치할 예정이며, 행정처분 대상은 관할 지자체에 통보해 개선토록 조치했다. 

 

낙동강유역환경청은 ‘초미세먼지 총력대응’의 일환으로 초미세먼지 발생을 줄이기 위해 특별점검을 4월부터 5월까지 연장해 추진한다고 밝혔다. 이 기간 동안 배출원이 밀집한 산업단지와 주거지 인근 미세먼지 배출원 등 약 50개소에 대해 무허가 대기배출시설 설치·영업 행위 및 대기방지시설 부적정 운영 여부 등에 대해 집중단속이 이뤄질 예정이다.

 

또한 대기오염물질 농도를 실시간 분석하는 이동측정차량과 드론 등의 첨단장비를 활용해 점검의 실효성을 강화 추진한다. 

 

이호중 낙동강유역환경청장은 “최근 초미세먼지 발생으로 인해 국민의 불편과 건강에 대한 우려가 매우 크다”며 “국민이 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 초미세먼지를 줄이기 위해 감시·감독을 강화해 나가겠다”고 밝혔다.

교육부, 고농도 미세먼지 학교 대응 점검

교육부는 최근 수도권 지역에 비상저감조치가 발령됨에 따라 ‘대기오염 대응 매뉴얼’에 따른 조치사항을 안내하고 고농도 미세먼지 발생지역에 대한 모니터링(공기정화장치 가동, 실외수업 단축·금지, 학사일정 조정 등)을 실시하고 있다.

 

또 제2차 계절관리제(’20.11.~’21.3.) 시행에 따라 미세먼지로부터 학생들의 건강과 안전을 보호하기 위해 각종 정책을 추진 중이다. 2020년 3월 설치가 완료된 공기정화장치를 지속적으로 관리함과 동시에, 모든 학교에 실내 공기 질 측정기기를 올해 3월 설치를 완료한 상황이다.  

 

지난해 11월에는 유‧초‧중‧고등학교 자체 점검을 실시하고 미흡사항이 발생한 학교를 대상으로 시도교육청별 보완점검을 추진했으며, 지난 1~2월 교육부·국무조정실 합동점검 및 신학기 대비 학교안전 점검을 실시해 학교현장의 미세먼지 대응 현황을 확인했다.

 

교육부 관계자는 “미세먼지로부터 안전한 교육환경을 조성하기 위해 앞으로도 시·도교육청 및 일선 학교와 지속적으로 노력할 계획”이라고 말했다.

울산교육청, 교내 미세먼지 담당자 지정 운영

울산시교육청은 교육청과 각급 학교에 미세먼지 담당자를 지정하고, 예보와 경보 상황을 지속적으로 점검하고 있다.

 

고농도 미세먼지 경보가 발령되면 실외수업은 시간을 단축하거나 금지한다. 시·도지사 권고 등 필요한 경우 등하교 시간 조정, 수업 단축과 임시휴업 등도 검토한다. 다행히 울산에서는 미세먼지로 임시휴업하거나 하교 시각을 조정한 학교는 없는 상황이다. 

 

울산교육청은 관내 학교를 대상으로 마스크 착용 등 행동 요령을 학생들에게 안내하고 있다. 아울러 미세먼지 경보가 발령되면 공기청정기를 사용하고, 쉬는 시간마다 제한적으로 환기하도록 지도하고 있다. 

 

[저작권자ⓒ 울산저널i. 무단전재-재배포 금지]

김선유 기자
뉴스댓글 >

오늘의 울산 이슈

주요기사

+

많이 본 기사

정치

+

경제

+

사회

+

PHOTO NEWS